三方“合奏”，芜湖用心弹出一支“护航曲”！

芜湖市坚持社会、教育、家庭三方“合奏”，以硬实举措，着力推动预防未成年人违法犯罪专项行动高质量开展，全方位护航未成年人健康成长，为建设更高水平的现代化“平安安徽、法治安徽”贡献芜湖力量。

弹好“社会曲”，涵养醇正风气

做好新时代预防未成年人犯罪工作，涵养醇正社会风气是关键。自专项行动开展以来，市委负责同志多次作出重要批示。市专项办先后6次高规格组织召开动员部署会、专题调度会，规范工作机制，制定印发专项行动四项制度，强化激励导向，将工作进展纳入全市平安建设考核评价体系。

在全省率先出台《市市场监管领域查办预防未成年人犯罪相关案件指导意见》及《查办工作指引清单》，归纳了广告违法、食品安全、产品质量、网络交易等八大类58项常见损害未成年合法权益的违法行为表现形式、定性依据、处罚依据，并向校园周边经营户发放《一封信》10万余份。

凝聚社会合力，针对不同类型的重点青少年群体，打造6个特色孵化项目，在全省率先建立“治理型社会组织基地”，成立了芜湖市“鸠兹平安护航”青少年权益服务团；同时，依托公益团体共建“微芒青少年”阅读服务中心，推行阅读与普法相结合的“书+法”公开课。

强化涉未成年人矛盾纠纷排查化解。梳理涉未成年人警情6646起，排查涉及未成年人矛盾纠纷825起，其中疑难矛盾纠纷11起，下发工作提醒函7件，按照“五要件”要求，明确责任单位、责任人、完成时限等，全面落实化解工作，多向发力推动预防未成年人违法犯罪专项行动走深走实。

弹好“教育曲”，坚实思想堡垒

教育是源头上预防未成年人犯罪的核心关键所在，推动教育领域强化专项行动责任落实是芜湖市工作的一大亮点。

紧盯重点项目落地落实。及时跟进专门学校建设，强化工作调度，督促市教育、财政、编办等相关责任落实，实现了专门学校——芜湖市扬帆实验学校在春节前挂牌运营。

高标准配备法治宣传骨干。结合全市工作实际，做好法治副校长调整选派工作，选调一大批政法机关业务骨干和政法干警充实法治副校长和法治辅导员队伍。目前，共有257名政法干警受聘为法治副校长、89名政法干警受聘为法治辅导员，实现了“一校一副校长”，确保了法治进校园的常态化。

目录＋清单强化责任落实。将《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等涉青少年权益保护相关法律法规列入市级重点普法目录，纳入各成员单位普法责任清单，推动普法宣传落实。市专项办还自主编纂了“百问百答普法知识手卡”，在全市推广发放。全市检察机关开设了“芜未花开”亲情热线，做到24小时“关爱守护”接听不断线。

心理干预助推青少年健康。实施青少年心理健康“双一百”工程，出台了《关于进一步加强学校心理健康教育一体化工作的方案》，健全心理危机干预制度，建立学生心理档案，强化特色场所建设，先后建成国家级心理健康教育特色学校2所，市级心理健康教育特色学校26所。

弹好“家庭曲”，巩固建设成果

在市专项办牵头下，全市9个县市区、开发区分批分期组织“爱心育苗、法伴成长”主题宣传季活动，充分依托各县市区城市书房、青少年活动中心、中小学校园等阵地与载体，广泛开展文艺演出、法治宣讲、以案释法等形式多样、内容丰富的主题宣传活动。据统计，近三个月的活动，参与人数达11.2万人次，起到了良好的社会法治宣传效果。

开展“平安芜家”走基层活动。市妇联以“平安芜家”为载体，举办主题讲座17期，开展“平安芜家”走基层关爱帮扶活动7场次，有3000余名妇女儿童得到关爱帮扶。

强化对重点人员的关爱帮扶。扎实做好刑满释放青少年及服刑人员和刑满释放人员未成年子女的排查帮扶工作，对1735名服刑人员、568名服刑人员未成年子女进行了梳理，确定首批帮扶对象64人。其中团市委以“彩虹桥”为平台，为服刑人员未成年子女提供学业辅导、兴趣培养和心理疏导等关爱服务。市民政局以“未爱携手”为抓手，扎实摸清重点未成年人底数，精准做好关爱帮扶服务。市司法局借助远程探视系统，及时为服刑人员未成年子女开通远程探视绿色通道，提供亲情关爱。

创新社区关爱机制，做到一人一策。强化顶层设计，出台了《关于规范办理新时代未成年人刑事案件的若干意见》，为未成年违反犯罪案件办理和关爱救助提供制度支撑。尤其是针对未成年社区矫正对象，根据其被判处的刑罚种类、犯罪情况等，因人而异制定“一人一策”的个性化矫正方案，同时，市检察院与团市委携手打造“青苗关护·芜未花开”品牌社区法律服务站，让社区帮扶与法律关爱同频共振，创新未成年人关爱机制。

来源：“芜湖长安”微信公众号

作者：张鑫霖

编辑：杨思淼

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